Managementul financiar de la nivelul Comunei Băișoara a fost pus sub lupa auditorilor publici externi. Camera de Conturi Cluj a finalizat recent un audit de conformitate axat pe modul în care autoritățile locale au format, evidențiat și încasat veniturile bugetului local în perioada 2023-2024.
Rezultatele sunt îngrijorătoare: echipa de audit a identificat neconformități semnificative și generalizate, motiv pentru care a emis o concluzie contrară (opinie negativă) privind respectarea legii. Deși veniturile totale încasate în 2024 au înregistrat o creștere de 46% față de 2023 (datorită proiectelor cu finanțare europeană și guvernamentală, precum programul „Anghel Saligny” sau PNRR) , gestionarea resurselor proprii a lăsat grav de dorit.
Cele 6 mari „găuri” din bugetul local
Raportul Camerei de Conturi Cluj evidențiază șase deficiențe majore care au privat bugetul local de sume importante de bani sau au condus la raportări contabile eronate:
Redevențe miniere neîncasate la timp și fără penalități: O societate care exploatează resurse miniere pe raza comunei nu a plătit redevențele trimestriale la termenele legale. Primăria nu a înregistrat integral aceste creanțe și nu a calculat majorări de întârziere. Mai mult, ANAF a descoperit diferențe de redevențe de 108.886 lei și accesorii de 44.064 lei care nu figurau în contabilitatea comunei.
Denaturarea situațiilor financiare (Proiectul Anghel Saligny): Pentru modernizarea străzilor din satul Săcel, primăria a subevaluat creanțele curente și a supraevaluat rezultatul patrimonial cu suma de 1.437.537 lei, înregistrând veniturile doar la momentul încasării efective, nu la depunerea cererilor de plată.
Haos în gestionarea chiriilor și concesiunilor: Auditul a scos la iveală că primăria nu a dus la îndeplinire măsuri dispuse încă din anul 2022. În sistemul informatic există contracte dublate, scadențe setate greșit și penalități calculate eronat. Situația terenului de fotbal sintetic, a unor case de vacanță și a punctului de alimentație publică de la pârtia de schi a rămas nereglementată în totalitate.
Lipsa inspecțiilor fiscale la firme: Deși pe teritoriul comunei activează peste 60 de agenți economici, personalul primăriei nu a efectuat nicio inspecție fiscală în perioada 2023-2024 pentru a verifica dacă datele declarate de firme coincid cu realitatea din contabilitatea lor.
Executare silită „pe pauză”: Primăria a blocat procedurile de executare silită pentru restanțieri. După trimiterea somațiilor, nu s-au pus popriri (deși mulți debitori încasau subvenții APIA) și nu s-au pus sechestre pe bunuri. S-a semnalat și cazul a două roluri fiscale cu amenzi neîncasate de 29.686 lei, respectiv 19.030 lei, unde nu s-a cerut în instanță prestarea de muncă în folosul comunității.
Pensiuni turistice taxate blând, ca simple case rezidențiale: În ciuda potențialului turistic uriaș (zona Buscat și Pârtia Veche) , nouă clădiri utilizate ca pensiuni (care își făceau reclamă pe internet) au fost impozitate ca locuințe rezidențiale, deși Codul Fiscal obligă taxarea lor la tarife nerezidențiale, mult mai mari.
Managementul riscului și controlul intern, doar pe hârtie
Pe lângă pierderile financiare directe, Curtea de Conturi a constatat că sistemul de control intern managerial este aproape inexistent sau implementat formal. Printre deficiențele de guvernanță menționate în raport se numără:
Lipsa unui Cod de conduită etică.
Fișe de post neactualizate din anul 2012.
Evaluări anuale ale angajaților făcute formal, fără indicatori de performanță.
Registrul riscurilor elaborat doar formal și neaprobat.
Proceduri scrise pentru activități externalizate (precum auditul intern), în timp ce activitățile reale nu erau procedurate.
Consecința: „Nu se asigură protejarea fondurilor publice împotriva pierderilor datorate erorii, risipei, abuzului sau fraudei”, notează auditorii în raport.
Ce urmează? Termen limită pentru Primarul Marius Țop
Conducerea Unității Administrativ Teritoriale, reprezentată de primarul Marius Țop, a participat la ședința de conciliere și a transmis că este în totalitate de acord cu constatările și recomandările formulate. Entitatea a depus deja un Plan de măsuri pentru remedierea problemelor.
Camera de Conturi Cluj a stabilit termene stricte pentru intrarea în legalitate:
30 iunie 2026 este termenul limită pentru clarificarea redevențelor miniere, inventarierea chiriilor, corectarea chiriilor de la pârtia de schi, taxarea corectă a pensiunilor turistice și reorganizarea controlului intern.
31 decembrie 2026 este data până la care inspectorii locali trebuie să demareze inspecțiile fiscale la firme și să aplice măsuri agresive de executare silită (popriri și sechestre) pentru recuperarea datoriilor restante.
La expirarea acestor termene, inspectorii Camerei de Conturi Cluj pot declanșa controale inopinate, fără nicio notificare prealabilă, pentru a verifica dacă edilul și aparatul de specialitate și-au îndeplinit obligațiile.
Descoperă mai multe la TurdaNews
Abonează-te ca să primești ultimele articole prin email.
