În anul 2017, Direcția Generală Anticorupție, prin Serviciul Județean Anticorupție Cluj, a participat activ în cadrul eforturilor întreprinse de societatea românească și implicit de M.A.I. pentru prevenirea și combaterea corupției, urmărind în mod prioritar consolidarea mediului de integritate la nivelul ministerului, îmbunătățirea relațiilor de cooperare cu celelalte instituții ale statului angrenate în acest demers și, deopotrivă, cu reprezentanții organizațiilor neguvernamentale.
Activitatea preventivă a fost orientată către realizarea obiectivelor și măsurilor prevăzute în Strategia Națională Anticorupție 2016 – 2020, în contextul în care acest document își propune „abordarea trihotomică de intervenţie strategică în domeniul anticorupţie – prevenire, educaţie, combatere”. Măsurile din S.N.A. au fost transpuse în O.M.A.I. nr. 72/2016 pentru aprobarea Planului de integritate privind implementarea la nivel propriu a Strategiei Naționale Anticorupție, D.G.A. fiind desemnată ca instituţie responsabilă pentru implementarea Planului de integritate, a inventarului măsurilor de transparenţă instituțională şi de prevenire a corupţiei, a indicatorilor de evaluare, precum şi a standardelor de publicare a informaţiilor de interes public, având atribuţii de coordonare, monitorizare, colectare a datelor şi raportare a acestora către Secretariatul tehnic din cadrul Ministerului Justiţiei.
Pentru eficientizarea activităţilor de prevenire a corupției, Direcția Generală Anticorupție a stabilit și a supus aprobării ministrului afacerilor interne 3 domenii prioritare pentru anul 2017, respectiv personalul nou-încadrat, personalul cu funcţii de conducere din structurile ce interacţionează direct cu cetăţenii, respectiv personalul din domeniul achiziţiilor publice și suport logistic, sectoare în care a desfășurat cu preponderență activități de instruire anticorupţie. Aceste activități au beneficiat de o nouă abordare bazată pe promovarea discuţiilor libere și dezvoltarea unui dialog constructiv.
La rezultatele pozitive obținute de D.G.A. și-a adus contribuția și ofițerul de prevenire al Serviciului Județean Anticorupție Cluj, care în anul 2017 a realizat 85 de activităţi, respectiv instruire (36) şi informare (49) a personalului din cadrul structurilor teritoriale ale M.A.I., unde au fost dezbătute de o manieră interactivă aspectele specifice prevenirii şi combaterii faptelor de corupție. La aceste activități au participat în total 1917 persoane, din care 1479 angajați M.A.I. – 341 cu funcţii de conducere, 1138 cu funcţii de execuţie, respectiv 23 de studenți din cadrul Academiei de poliție ,,Al.I.Cuza” și 415 elevi din cadrul Școlii de agenți de poliție ,,Septimiu Mureșan” Cluj-Napoca.
În ceea ce privește colaborarea cu alte instituții și organizații, relevante sunt următoarele activități desfășurate:
– în perioada 01.05 – 30.05.2017, cu ocazia Programului Săptămâna „Şcoala altfel”, Serviciul Judeţean Anticorupţie Cluj în parteneriat cu Inspectoratul Şcolar Județean Cluj, a organizat 12 activități de informare anticorupție în cadrul unor licee, care au avut ca scop dezvoltarea atitudinii anticorupție și creșterea gradului de informare a tinerilor cu privire la comportamentul ce trebuie adoptat în relaţia cu personalul M.A.I., reacţia la corupţie, noțiuni de drept penal și moduri de sesizare a faptelor de corupție. La aceste activități au participat un număr total de 687 de persoane (cadre didactice și elevi).
– pentru marcarea Zilei Internaţionale Anticorupţie, în data de 9 decembrie 2016, s-a organizat o masă rotundă cu reprezentanţii tuturor structurilor MAI din județul Cluj la care a participat inclusiv Prefectul Județului Cluj dr. ing. Ioan Aurel Cherecheș, în scopul transmiterii unor mesaje anticorupţie, al popularizării atribuţiilor şi a activităţii D.G.A. precum şi pentru conturarea unor strategii de încurajare a unei atitudini etice în rândul cetăţenilor. Activitatea s-a desfăşurat în cadrul Centrului de Pregătire ”Colina” al IPJ Cluj;
În domeniul Relaţiilor cu publicul şi Relaţiilor publice, în anul 2017, activităţile din acest domeniu au deţinut o pondere importantă în arealul de activităţi desfăşurate, având la bază principiul deplinei transparenţe şi deschidere către opinia publică promovat de către D.G.A..
Astfel, au fost consiliate 7 persoane, iar 6 cetăţeni au fost primiţi în audienţă din care 3 au depus denunțuri sau plângeri penale.
Toate cele 34 petiţii primite au fost soluţionate, 11 prin clasare, 20 prin înaintare la unităţile de parchet competente şi 3 prin înaintare altor instituții, fiind soluționat și 1 apel primit la linia telefonică TELVERDE.
În baza delegărilor dispuse de procurorii de caz, ofițerii de poliţie judiciară din cadrul S.J.A. Cluj au efectuat acte procedurale şi au participat la instrumentarea unor dosare sub directa coordonare a procurorilor de caz din Direcţia Naţională Anticorupţie – Serviciul Teritorial Cluj, D.I.I.C.O.T și Parchetul de pe lângă Tribunalul Cluj.
Astfel, în anul 2017 s-au efectuat cercetări în 67 de dosare penale, din care 34 au constituit sesizări proprii iar 33 au fost primite de la diferite structuri de parchet.
Pentru derularea corespunzătoare a cercetărilor, unităţile de parchet competente au dispus efectuarea de activităţi într-un număr de 72 ordonanţe de delegare, din care 9 delegări de la D.N.A., 1 delegare de la D.I.I.C.O.T. şi 62 delegări de la alte unităţi de parchet.
Din totalul lucrărilor şi dosarelor soluţionate şi înaintate unităţilor competente de parchet, în 7 dosare penale s-au întocmit 4 rechizitorii și 3 acorduri de recunoaștere a vinovăției.
Cu ocazia activităţilor procedurale derulate, au fost efectuate cercetări cu privire la 82 suspecți (9 personal M.A.I., 1 cu funcție de conducere și 8 cu funcţie de execuţie) şi 43 inculpați (4 personal M.A.I., 1 cu funcție de conducere și 3 cu funcţie de execuţie).
Ca priorităţi de acţiune pe termen scurt şi mediu, Direcția Generală Anticorupție și-a propus:
- Implementarea obiectivelor Strategiei Naționale Anticorupție 2016 – 2020 la nivelul Ministerului Afacerilor Interne;
- Îmbunătățirea capacității operaționale de investigare și combatere a corupției la nivelul M.A.I.;
- Identificarea celor mai bune soluţii pe linia managementului organizatoric și instituțional.
SERVICIUL JUDEŢEAN ANTICORUPŢIE CLUJ