Poliția Locală Turda a început ”vânătoarea”: Amenzi dacă nu se toaletează/taie vegetația și nu se igienizează zona din perimetrul asociațiilor de la blocuri!

Poliția Locală Turda a trecut la amenințări la adresa asociațiilor de proprietari, care ar fi obligate să ”toaleteze/taie vegetația și să igienizeze zona din perimetrul asociației/gospodăriei”. Dacă nu se conformează în termen de 5 zile, se aplică amenzi între 400-2500 de lei! Obligarea asociațiilor sau a cetățenilor să întrețină spațiile verzi de pe domeniul public este un subiect discutabil.

Informația a fost adusă la cunoștința TurdaNews de către un turdean, care ne-a trimis inclusiv dovada, adică o fotografie cu somația respectivă.

”Pe strada Amurgului și zonele de lângă, unde s-au montat rulouri de gazon și plantat copăcei, la intrările în scările blocurilor a apărut următoarea somație pe care v-am trimis-o.

În acea somație, Poliția Locală amenință cu legea HCL 199/2019M, în care precizează că în termen, de 5 zile de la primirea somaâiei, dacă nu asigură toaletarea/tăierea vegetației, locatarii vor fi amendați cu amenzi între 400-2500 lei, „dupa caz”.

Am verificat acea lege și din ce înțeleg eu acolo „Art. 1 Pentru gospodărirea localității, instituțiile publice, agenții economici și alte persoane juridice de pe raza municipiului Turda” sunt aceia care ar trebui să îngrijească spațiul verde, și nu asociațiile de locatari.”, ne-a sesizat un turdean.

Ce nu știa turdeanul e faptul că HCL-ul respectiv, care este o hotărâre a Consiliului Local Turda, de fapt (un fel de ”lege locală”), a fost modificat (asta înseamnă acel M de la finalul anului) în 22 decembrie 2020 (HCL 265/22.12.2020), ocazie cu care au fost introduse și ”persoanele fizice”. Dar asta are o importanță mai mică, pentru că esența este existența sau inexistența unei astfel de ”obligații”.

Citind HCL 199/2020, cu modificările apărute prin HCL-ul menționat anterior, nu se regăsește nicio obligație de genul ”să asigurați toaletarea/tăierea vegetației și igienizarea zonei din perimetrul asociației/gospodăriei”. Iar multe asociații/cetățeni întrețineau spațiile verzi pe cheltuiala lor, prin sistemul binecunoscut de contribuție financiară ”mână de la mână”.

Dincolo de faptul că polițiștii nu cunosc legislația după care vor să aplice sancțiuni sau să oblige cetățenii să facă anumite lucruri, trebuie precizat faptul că există o hotărâre a Consiliului Local care poate avea legătură cu această somație, respectiv HCL 165/30.09.2021, privind aprobarea Regulamentului de administrare și întreținere a spațiilor verzi publice situate în intravilan, măsuri și reguli specifice pentru protecția mediului în Municipiul Turda.

Conform anexei la această hotărâre, ”întreținerea spațiilor verzi se asigură de proprietarii sau administratorii acestora” (art. 14). Însă, la articolul 27, apare mențiunea că aceste spații verzi de lângă blocuri, pot fi întreținute și de către asociații, în anumite condiții:

Art. 27: ”Autoritatea publică locală încheie protocoale privind întreținerea următoarelor spații:

a) spațiul public existent în zona cvartalelor de blocuri pentru asociațiile de proprietari.

Încheierea acestor protocoale este menționată la alineatul 2:

”Spațiile verzi publice specificate la alineatul 1 litera (a) se preiau de către asociațiile de proprietari din Municipiul Turda, în vederea întreținerii.”

Practic, rezultă că ar fi un fel de ”obligație”, având în vedere termenul imperativ de ”se preiau”. Problema este că, chiar și în această situație imperativă, este prevăzută o procedură, care implică întocmirea unui proces verbal de predare-primire și încheierea unui protocol de colaborare între asociație și Primărie, iar acel protocol nu se poate încheia fără o decizie în cadrul Adunării Generale a Asociaților (proprietarii de apartamente de pe o scară/bloc).

TurdaNews a atras atenția asupra acestui subiect, încă din luna august 2021.

Citește și: Spațiile verzi dintre blocuri vor fi predate către Asociațiile de proprietari, care vor avea obligația să le întrețină, pe cheltuială proprie!

În momentul în care acest proiect s-a discutat în Consiliul Local, în ciuda faptului că niciun turdean nu a avut obiecții în perioada în care a fost supus dezbaterii/informării publice, unii consilieri locali au atras atenția asupra izului de ”obligație”, prin care turdenii erau puși să facă treaba altor instituții (pentru că domeniul public nu este al asociațiilor de proprietari, al altor persoane juridice sau persoane fizice). Este vorba despre consilierul USR Andrei Suciu și de consilierul PSD Răzvan Ciortea (care între timp a devenit subprefect al județului).

Iar Ioana Eftime, care la vremea respectivă ocupa postul de șef serviciu Administrație Publică Locală din cadrul Primăriei Turda, a minimnalizat textul imperativ: ”Nu rezulta din Regulament că obligăm pe cineva să-și facă curățenie sau să-și întrețină spațiul aferent”.

La vremea respectivă, proiectul a fost votat de 14 consilieri. Au fost ”pentru” consilierii PNL, UDMR și PMP (14) și au fost ”împotrivă” consilierii USR și PSD (6), un consilier fiind absent (Adrian Nap-PMP).

Iată pasajul din Procesul Verbal al ședinței, în care s-a pus în discuție acest proiect:

Se propune spre dezbatere si aprobare punctul 4.3, PROIECT DE HOTARARE privind aprobarea Regulamentului de administrare și întreținere a spațiilor verzi publice situate în intravilan, măsuri și reguli specifice pentru protecția mediului în Municipiul Turda.

Dl. Adrian Salagean (PNL)– presedintele comisie nr.1: ”Proiectul are aviz favorabil.”

Dna.Ioana Orbean (PNL) – presedintele comisie nr.2: ”Proiectul are aviz favorabil.”

Dl. Paul Sarbu (PNL) – presedintele comisie nr.3: ”Proiectul are aviz favorabil.”

Dl. Andrei Suciu (USR): ”Desi am primit foarte tarziu proiectul, este greu sa iei hotarari asa, as dori sa-l intreb pe initiator daca pot face un amendament?”

Dna Mihaela Marginean– secretarul municipiului Turda: ”Dupa cum stiti Regulamentul pe care l-ati votat, amendamentele se puteau depune pana la data si ora stabilite.
Insa, pentru situatii de urgenta, daca dvs considerati ca e o situatie de urgenta, dl. Primar poate sa va aprobe aceasta solicitare.”

Dl. Presedinte de sedinta (Adrian Sălăgean-PNL): ”Va rog sa faceti amendamentul.”

Dl Andrei Suciu (USR): ”La art 27, alin 2: Spatiile verzi publice specificate la alin 1, lit a, se preiau de catre asociatiile de proprietari din mun Turda in vederea intretinerii, numai in baza unei hotarari a asociatiilor de proprietari si a unei cereri formulate in acest sens.”

Dl. Presedinte de sedinta (Adrian Sălăgean-PNL): ”Daca asociatia nu doreste sa faca cererea, ce facem?”

Dl. Andrei Suciu (USR): ”Nu facem contract cu ei, ar trebui intrebati daca vor sau nu, si dansii decid prin hotarare AGA a asociatiei.”

Dl. Presedinte de sedinta supune la vot amendamentul dlui Suciu.
In urma votului rezulta : 8 voturi pentru, 12 impotriva (PNL, UDMR).

Dl. Razvan Ciortea (PSD): ”Intreb daca e legala aceasta chestiune, sa obligam asociatia de proprietari sa ia un spatiu dat de noi, daca ei nu doresc. Care este temeiul legal, legea? Mi se pare un pic abuziv.”

Dna Ioana Iftime (sef serviciu Administratie Publica Locala, care între timp a ajuns angajată jurist la Prefectură): ”Nu rezulta din Regulament ca obligam pe cineva sa-si faca curatenie sau sa-si intretina spatiul aferent. E o colaborare intre comunitate si UAT in vederea intretinerii spatiului verde care sunt in favoarea tuturor, incercam sa ne responsabilizam reciproc. Asta nu inseamna ca doar Primaria sa intretina spatiile verzi, mai ales ca sunt folosite de asociatii.”

Dl. Razvan Ciortea (PSD): ”Dvs va contraziceti intr-un mod flagrant. Printr-un Regulament obligi, daca noi votam azi, obligam asociatiile sa semneze acest contract.
Pana acum tot asociatiile de locatari s-au ocupat de spatiile verzi, Politia locala dadea somatii in acest sens, sa inteleg ca nu erau legale?
Va rog textul de lege…”

Dl. Primar Cristian Matei: ”In elaborarea acestui proiect am pornit de la o necesitate reala, deoarece in Turda se pierduse controlul la absolut orice. Nu putem functiona intr-o societate normala fara reguli. Era o regula ca, ceea ce este in fata casei, langa gard, trebuie sa intreti. Acum legile trebuie sa le facem noi, noi nu bagam pumnul in gura la nimeni, nu venim sa atacam pe nimeni, nu venim sa face contracte paguboase pentru Turda.

La un moment dat erau in colaborare cu curatenia Privalul, Domeniul public, asociatiile de locatari, etc. Tot timpul se dadea vina pe altcineva. Noi oferim…, ca si in protocoalele cu „Adopta un spatiu verde!” ,ar trebui sa fie o mandrie pentru oricine sa-si intretina partea verde din jurul sau.

Observati ca s-au modernizat strazile, au rigole de flori, unele familii si-au amenajat exceptional si sunt de laudat, iar alte familii, nimic. Pe strada Sandulesti cresc bălării, trebuie sa mergem tot noi sa le curatam bălăriile din fata casei.

Asta vrem sa impregnam un ritm normal de curatenie, sa avem confort, dar sa ni-l facem si singuri, nu sa vina alte institutii care sa faca curat la tine in casa.

Regulile ni le impunem noi, noi suntem forul decizional al Turzii, de aceea am venit cu acest proiect in fata dvs, a forului decizional, cine sa decida aceste chestiuni, decat Consiliul local?

Nu se fac contracte sa oblige oamenii la eforturi fantastice, stiti ca in ultimii ani am oferit material dendrologic (arbori, arbuști, specii pentru gard viu) asociatiilor care si le-au pus singuri, fara protocol.
Acuma vrem sa instituim o lege proprie a Turzii prin care noi sa traim intr-un oras verde. Toate se vor transforma asa cum trebuie, am avut o conferinta online azi cu mobilitatea urbana, cu spatiile verzi, cu ministrul Mediului, peste tot se intampla acelasi lucru, dar totul va intra in normal in momentul in care se termina.

Asa si aici in Turda, cand se termina o strada, totul este perfect, pana atunci totul este deranjat.
Dar ne-am asumat acest rol, sa ne para bine ca beneficiem de aceste fonduri sa refacem orasul dupa 60 de ani. Acest lucru m-a condus la elaborarea acestui Regulament si nu va fi ultimul, o sa vin in fiecare domeniu de activitate cu Regulament, fiindca Turda a fost un oras scapat din mana.

In acest moment el trebuie sa reintre in normal, sa aiba criterii dupa care sa ne conducem si sa avem o conduita normala in municipiul Turda.”

Dl. Razvan Ciortea: ”Sunt total de acord cu ce spune dl primar si apreciem ce se face in oras, dar trebuie sa nu lasam loc de interpretare si de abuz. O HCL nu poate bate o lege, si pana acum existau elemente prin care puteau fi constransi acesti locatari.

Sa nu facem un abuz, de aceea cer parerea si de la juridic, ca nu sunt de specialitate.
Ma gandesc la somatiile Politiei locale afisate pe fiecare intrare la blocuri aveau o baza legala atunci putem crea acelasi lucru.

Asociatia de locatari nu va crede pe cuvant ca Primaria nu va face abuzuri, sunt convins ca nu va face abuzuri dar trebuie sa creem un Regulament, si eu nu-mi permit sa votez un lucru de care nu sunt sigur ca este legal.
Atata doream sa spun, in rest sunt de acord cu tot ce se face, va dati seama si am vazut ca asociatiile de locatari erau responsabile.”

Dl. presedinte de sedinta supune la vot proiectul de hotarare.
In urma votului rezulta: 14 voturi pentru, 6 voturi impotriva (Blanita-USR, Suciu-USR, Teban-USR, Ciortea-PSD, Vancea-PSD, Aruncutean-PSD).