Parchetul European anchetează un proiect european de la Turda! Ce are de spus Primăria în acest sens?

Săptămâna trecută s-a făcut public faptul că Parchetul European anchetează un proiect european la Turda și că Ministerul Dezvoltării cere banii înapoi.

Mai exact, Paula Telo Alves, purtătorul de cuvând al Parchetului European a confirmat că procurorii europeni cercetează modul în care Municipiul Turda a organizat atribuirile de contracte într-un proiect european prin care se finanțează modernizarea sistemului informatic al administrației publice locale.

De unde a pornit totul?

În luna Februarie a anului 2020, a fost transmisă o sesizare Ministerului Dezvoltării, Lucrării Publice și Administrației, urmând că în perioada 2021-2022, experții Autorității de Management să constate încălcarea de către Municipiul Turda a procedurilor de atribuire a contractelor publice și au aplicat corecții financiare de circa 388.781 lei.

Deși administrația locală a atacat în instanțele civile atât constatările, cât și sancțiunea ministerului, procurorii au început în acelasi timp să ancheteze cazul. Dosarul 2817/3/2022 privind anularea sancțiunilor Ministerului Dezvoltării are loc la Tribunalul București, iar un nou termen a fost dat pentru 12 iunie

Despre ce proiect este vorba?

Este vorba despre proiectul „Adept- Administrație digitală eficientă pentru cetățenii din Turda” care este finanțat prin programul „Capacitate Administrativă” și are o valoare de 3.756.048,16 lei.

Proiectul avea mai multe obiective printre care și modernizarea sistemului de management de documente publice, dar și elaborarea unui plan anual de politici publice pentru sectoarele educație, sănătate, asistență socială, mediu și transport.

De asemenea, autoritățile naționale au constatat încălcarea legii privitoare la achizițiile publice, modernizarea sistemului de manangement al documentelor publice fiind sub semnul întrebării, motiv pentru care Ministerul Dezvoltării a sesizat Direcția Națională Anticorupție și Biroul Procurorului European în România (EPPO).

„Putem confirma că investigăm acest caz. Cu toate acestea, în prezent este «o anchetă în rem». Ca atare, în această etapă, nu putem face precizări suplimentare”, a precizat Paula Telo Alves, purtătorul de cuvânt al Parchetului European.

Municipiul Turda a fost sancționat cu 388.781 lei

În sesizarea din 2020, depusă la Autoritatea de Management, se arată faptul că Municipiul Turda ar fi elaborat un caiet de sarcini care să avantajeze firma SOBIS Solutions SRL, dar și asociații și afiliații săi.

Acest proiect care era finanțat din fonduri europene, urmărea modernizarea serviciilor informatice oferite de Municipiul Turda,iar prin caietul de sarcini se solicita o extindere de a sistemului de management al documentelor existent (DOCManager), care presupune adăugarea de noi funcționalități.

Ei bine, DOCManager era o soluție informatică a firmei aminitite mai sus, iar orice soluție informatică de modernizare a sistemului impunea un acces la codul sursă, deținut de SOBIS Solutions SRL.

Experții Ministerului Dezvoltării au constatat că acest caiet de sarcini a fost scris pentru a favoriza această soluție adusă de SOBIS Solutions SRL, iar asta reprezintă o încălcare a legislației referitoare la achizițiile publice.

Totodată, experții au mai constatat că pe lângă caietul de sarcini în care au fost preluate soluții tehnice de pe site-ul companiei, au descoperit că s-a mai făcut o copiere cu greșeli gramaticale.

Prin urmare, Municipiul Turda a fost sancționat cu corecții financiare de 388.781 lei, ceea ce reprezintă 25% din valoarea contractului de achiziții.

Ce spune Primăria Turda?

După cum este amintit și mai sus, Municipiul Turda a început o serie de procese cu Ministerul Dezvoltării și contestă concluziile controlului, dar și sancțiunea aplicată. De asemenea, Municipiul Turda susține că achizițiile au fost organizate în mod corect, în condițiile în care proiectul prevedea pentru economie doar un upgrade la soluțiile informatice existente.

Cel care a dat sfară în țară despre ancheta procurorilor europeni la Turda a fost Horea Hudrea, jurnalistul de la politicasiputere.ro, iar Primăria Turda a venit cu un drept la replică în urma articolului publicat de acesta, spunând că informațiile divulgate sunt eronate.

Prima observație făcute de Primăria Turda a fost chiar titlul articolului, care sună cam așa: ”Documente. Parchetul European anchetează un proiect european de la Turda. Ministerul Dezvoltării cere banii înapoi”, administrația locală afirmând că acesta este realizat în mod tendențios și reprezintă o incitare la ostilitate față de reprezentanții Municipiuli Turda.

„Prima observație care se impune a fi făcută este chiar titlul articolului, care deși este corect în esență, este în realitate menționat în mod tendențios și reprezintă de fapt o incitare la ostilitate față de reprezentații Municipiului Turda.

Astfel, este adevărat că pe rolul instanțelor de judecată sunt înregistrate mai multe dosare în care părțile sunt Municipiul Turda și Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, însă publicul trebuie să rețină faptul că aceste litigii sunt promovate conform prevederilor legale în vigoare și reprezintă materializarea dreptului la apărare de care unitatea administrativ-teritorială beneficiază, la fel ca oricare alt cetățean.

Subliniem faptul că dreptul la apărare este garantat de Constituția României și este recunoscut oricărei persoane pentru dovedirea nevinovăției în cursul unui proces (civil, penal, comercial, adminsitrativ).” – se arată în Dreptul la replică al Primăriei Turda.

„Se încearcă inducerea în eroare a cititorilor”

În articolul său, Horea Hudrea a menționat că „politicile publice, deși elaborate, nu au fost de fapt niciodată finanțate integral și au ajuns niște hârtii aruncate în sertare.”, frază pe care Primăria Turda o consideră concepută în așa fel încât să inducă în eroare cititorii publicației amintite.

De asemenea, Primăria Turda i-a atras atenția jurnalistului că o simplă consultare a reprezentanților Municipiului Turda l-ar fi putut lămuri în legătură cu acest caz.

„În continuare, incitarea la ostilitate se dovedește și prin afirmația ”Politică și Putere a relatat anterior că politicile publice, deși elaborate, nu au fost de fapt niciodată finanțate integral și au ajuns niște hârtii aruncate în sertare.”

Astfel, cum precizează și autorul articolului de presă, nu există nicio dovadă certă și verificabilă care să ateste faptul că politicile publice elaborate de Municipiul Turda nu au avut nicio finalitate, ci există o serie de simple relatări ale autorului articolului prin care se încearcă, în realitate, inducerea în eroare a cititorilor publicației sale, fără a veni în sprijinul afirmațiilor cu probe certe.

În acest context, vă rugăm să aveți în vedere faptul că ulterior emiterii actului administrativ ce formează obiectul litigiilor, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației a realizat o nouă verificare privind funcționarea sistemului/platformei informatice realizate în cadrul proiectului ”ADEPT – Adminsitrație digitală eficientă pentru cetățenii din Turda”, sens în care a constatat faptul că Proiectul implementat corespunde cerințelor legale și asigură funcționalitatea tuturor modulelor informatice achiziționate prin proiect în perioada de sustenabilitate a acestuia.

Așadar, o simplă consultare a reprezentanților Municipiului Turda ar fi condus la identificarea informației corecte și ar fi evitat propagarea unor informații eronate, cum este cea precizată în articolul dumneavoastră.”

De asemenea, seria informațiilor ce incită la ostilitate continuă cu afirmația ”E o strategie care presupune inclusiv amânarea la nesfârșit a proceselor. Primăria Turda deschide mai multe procese, unul peste altul, aplică aceeași tactică juridică precum o face în cazul STP Turda. Va dura o perioadă. Rămâne de văzut cum vor fi soluționate procesele. Mai interesantă va fi rezoluția EPPO, dacă Parchetul European soluționează cauza, deoarece presupusul prejudiciu e mic, a precizat pentru Politică și Putere, un avocat familiarizat cu cauzele Municipiului Turda.” – a mai adăugat Primăria Turda.

„Autorul articolului a prezentat informația trunchiat, fără a prezenta contextul în care…”

Primăria Turda susține, printre altele, că jurnalistul Horea Hudrea a prezentat trunchiat afirmația purtătorului de cuvânt al Parchetului European, Paula Telo Alves. Totodată, administrația locală susține că nu este singura administrație care a solicitat serviciile SOBIS SRL, alte 20 de unități administrativ-teritoriale din țară apelând la această societate.

„În realitate, astfel cum am precizat anterior, procesele au fost demarate ca urmare a exercitării cu bună-credință a dreptului la apărare, sens în care în toate litigiile înregistrate prin care s-a contestat executarea silită a Municipiului Turda pentru creanța bugetară stabilită prin actul adminsitrativ de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Municipiul Turda a obținut soluții favorabile în ceea ce privește suspendarea executării silite.

Referitor la durata soluționării dosarelor, cu siguranță autorul articolului cunoaște sau ar fi trebuit să cunoască, faptul că durata de soluționare a dosarelor trebuie să fie una rezonabilă, acest aspect fiind stabilit de instanța de judecată învestită cu soluționarea cauzei.

Cu privire la afirmațiile purtătorului de cuvând al Parchetului European, Paula Telo Alves, <<Putem confirma că investigăm acest caz. Cu toate acestea, în prezent este „o anchetă în rem”. Ca atare, în această etapă, nu putem face precizări suplimentare>>, subliniem faptul că autorul articolului a prezentat informația trunchiat, fără a prezenta contextul în care Parchetul European investighează serviciile prestate de societatea SOBIS S.R.L.

Vă rugăm să observați faptul că serviciile prestate de societatea SOBIS S.R.L. au fost contractate și de alte 20 de unități administrativ-teritoriale din țară, autorul articolului fiind în măsura să cerceteze aceste informații în spațiul public, însă a preferat să inducă în eroare cititorii publicației sale pentru a spori ostilitatea față de Municipiul Turda.

Astfel, în mod tendențios și fără a aduce nicio dovadă în acest sens, autorul articolului creionează faptul că există o legătură între societatea care a prestat serviciile IT și Municipiul Turda.” – subliniază Primăria Turda

„Informațiile sunt tendențioase, nedocumentate și de natură de a induce în eroare”

Ca și concluzie, Primăria Turda spune că articolul publicat de Politică și Putere este relatat în așa fel încât să inducă în eroare cititorii, având informații tendențioase și nedocumentate.

„În concluzie, considerăm că atât titlul articolului de presă față de care solicităm publicarea dreptului la replică, cât și informațiile prezentate în cuprinsul acestuia sunt tendențioase, nedocumentate și de natură a induce în eroare cititorii. Vă stăm la dispoziție pentru orice informații în legătură cu acest subiect și vă rugăm, ori de câte ori situația o impune, să solicitați și punctul de vedere al Municipiului Turda potrivit regulilor/cutumelor deontologice, astfel încât publicul dumneavoastră să fie corect informat.

În virtutea corectei informări a cititorilor dumneavoastră, vă rugăm să transmiteți acest drept la replică, în termenul și în condițiile prevăzute de normele în vigoare.” – a concluzionat Primăria Turda

Sursă: politicasiputere.ro